从2002年开始，重庆烟草制定了全面信息化发展规划——“数字渝烟”建设。在四年的建设中，我们采取了一系列投资和成本控制的手段，与建设相同涵盖范围、相同经营规模的信息化系统相比，总统节省成本近2500万元。

　　三要素支撑“数字渝烟”

　　在行业信息化的建设中有几个关键的因素：第一，统一企业的干部员工的思想认识；第二，是统筹内部各种要素和资源；第三，结合自身经营管理的一些特征，量身打造符合实际情况的信息系统。 我们认为，要让信息化产生一个真正的效益，首先就要认识到位。而结合国家烟草专卖总局提出的数字烟草发展纲要，我们提出了对信息化总体认识：不是中心工作，但能促进中心工作；不是重点工作，但能影响重点工作；不能直接创收，但能促进效益增长；不能包治百‘病’，但能增强防‘病’能力。有了这四句话，我们企业在做信息化的时候并不是把它停留在口头上、书面上，而是把信息化真正的落实到我们的生产经营管理当中。而在重庆烟草，领导对于信息化工作非常重视，并亲自参与到信息化的建设当中，比如在生产经营模式改变，业务流程调整等关键时刻，领导都会亲自来咨询信息中心的意见：一是信息化能否支撑，二是信息化怎样支撑行业的发展、经营模式的改变，以及业务流程的调整等等。

　　其次，信息化建设是需求驱动的，要结合自身经营管理的实际情况，量身打造一个信息系统。重庆烟草有三个比较显著的行业特征：首先，它既是经营主体，又是管理主体；其次，下属46个分公司，管理幅度比较大；第三，经营规模大，烟叶收购就有150万袋，并要直接和10。5万客户打交道。根据这三个行业特征，在生产、经营、管理决策等方面对信息化提出具体需求，在2002年制定信息化总体规划时，在调研和需求分析上用了将近四个月的时间，才制定了一个符合实际需求的方案。 三是规划引导。我们制定了重庆市烟草行业2003年到2006年信息化总体规划，来规范行业信息化建设，避免我们在信息化建设过程中出现的信息孤岛，以及重复投资。

　　通过四年建设，重庆烟草目前已经形成一个覆盖全市46个单位，11万卷烟种植户，集了一个网络平台，一个数据中心，电子政务，电子商务，辅助决策，三大运用体系，共16个系统的“数字渝烟”信息化平台。这个平台也已经成为我们行业生产经营管理决策不可缺少的一个重要的支撑工具，我们的业务工作已经离不开信息化。

　　四措施控制投资成本 重庆烟草在建设“数字渝烟”时除了注重信息化建设的实用性和前瞻性，还非常重视信息化投资成本的有效控制，并采取了四项措施。

　　首先是统一规划，避免重复投资。在建设过程中，我们严格遵照总体规划，从而有效避免项目建设的盲目性和重复投资。目前来看，我们的总体投入比预算投入降低了800万。 二是集中统一建设。建设过程中，我们要进行严格的项目管理，所有的招投标项目都要经过投标采购来降低建设费用，并尽可能采用集中部署模式，从而降低总体成本。同时，由我们信息中心统一来调度行业的各种信息资源，统一实施项目，一方面保证了项目建设质量，另一方面也有效控制了投资风险，达到降低整体建设费用的目标。我们做过一个比较，和同规模的信息系统相比，我们的建设成本节省了接近2500万。 三是突出应用主导。信息化最终要在我生产经营管理中见到效果，要为生产经营服务。我们领导经常说这样的观点，如果系统只应用了70％的功能，那就是有30％的浪费，所以他要求我们对每个项目都深化应用，让它真正的产生效益。对此，我们主要重视三点：应用的深度、应用的广度，以及系统的融合度，从而提高系统的应用水平；同时，我们还强化对信息部门的考核，主要有五个指标：系统有效运行率，业务完成率，数据准确性，维护到位率，培训合格率。

　　四是挖掘信息资源的潜力，具体有三方面的措施：一是根据行业改革发展，以及经营模式、业务流程的变化，充分考虑系统设计的柔性，更好、更方便地应对未来变化；二是完善系统功能，来适应业务的变化；三是充分扩展系统的运用，实现投资增值。

　　信息化助推企业改革 对于重庆烟草而言，我们面临两方面的挑战：从战略层面讲就是要建设一个现代化的卷烟销售网络，实现由传统商业向现代流通的转变；从战术层面讲有四个变化，组织结构的再造，业务流程重组，现代物流的建设，以及信息化建设。而在我们具体实施过程当中，我们是反过来，由战术支撑战略，先是信息化支撑物流，然后支撑改革，支撑业务流程重组，最后实现组织结构的再造。 应该说，信息化对企业改革发展方面有四个作用。一是改变传统的经营模式，通过信息化来支撑我们现代流通的运营体系，实现了新的经营模式，包括电话订购、电子结算，等等。二是说信息化改变传统的管理模式，比如说通过财务系统推行资金全面预算，资金管理，通过业务系统来规范经营行为，通过专卖系统来实现依法行政，通过审计系统来加强内部的监管，从而解决了传统管理所面临管理对象多、管理半径长、效率低等问题，建立了一个全面、准确、可量化的管理体系。三是信息化改变传统的决策方式，首先我们通过建立行业的数据中心，实现整个数据资源的集成，进而开发了一系列的辅助决策支持系统来实现资源有效的整合，最后实现信息共享的目标，作为提高我们科学决策的一个依据。四是信息化提高整体经济效益，一方面通过信息化建设直接节省了成本费用，另一方面促进了行业的高速发展。

　　我们领导曾经说过，“在做业务流程整合之前，要是没有一个支撑业务流程重组的信息平台，我们整个业务流程要推迟两年”。从此就可以体会到，IT技术在推动行业发展、企业变革方面所起到的一个巨大的作用。