考虑到广东的经济实力，中央政府把受地震破坏程度最甚的汶川“承包给广东”，显然希望广东在第二阶段对口救灾中为其他省份树起一根标杆。 ——鲁宁（媒体评论员）

    此文从5月22日至23日胡总书记的活动行程说起。22日上午，胡总书记主持中央政治局常委会自汶川大地震以来的第三次救灾专题会议。下午，胡总书记出现在浙江湖州市下辖的德清市等地，深入当地帐篷生产企业督查生产状况并慰问一线生产职工。23日下午，胡总书记在京接待俄罗斯新总统梅德韦杰夫。笔者以为，胡总书记如此紧凑的活动行程传达出一个强烈信号：在以救人为重点的救灾第一阶段结束后，以临时安置1200万灾民、恢复灾区社会运行系统为重点的救灾第二阶段，非但不能有所松懈，而且亟须各省市投入更多的人财物力，予以范围更广、持续时间更长的针对性支援。

    23日，民政部紧急部署21个省份支援灾区21个重灾县，广东省对口汶川县。这种“一对一”救灾模式，相当于一个省承包一个县，又形似东部发达省对西部老少边穷地区的对口扶贫，但前者时间要求比后者要紧迫，且兄弟省之间还有一个进度和效果竞争。由于汶川县受地震破坏程度最甚，因而，广东面临的任务也最为艰巨。考虑到广东的经济实力，中央政府把汶川“承包给广东”，显然希望广东在第二阶段对口救灾中为其他省份树起一根标杆。

    临时安置受灾群众和恢复灾区县乡两级社会运行系统是个有机整体，前者属于后者的一个子项。受灾群众住帐篷是临时安置的过渡手段，以腾出时间建造大批活动式的、类似于建筑工地的简易标准化临时安置房，直到灾民重建家园结束临时安置。以现有产业结构特点，广东恰好能在活动简易房建造上大显身手，并为汶川之外的更多灾区县提供建造活动简易房所需要的新（轻）型发泡型建材。这对广东新型建材产业的发展也是机遇。

    灾区社会系统恢复重建，广东用武之地更不可限量。对汶川县乡道路桥梁、给排水、供气、邮政、公交、市政设施抢修重建，广东的专业队伍从施工设备到工程管理到技术支持，在国内均处于“第一方阵”位次。还有，广东在超市卖场、商业网点、物流配送、医疗服务、中小学校舍重建等社会服务系统的恢复重建中均可大显身手。另外，广东企业的技术管理队伍在汶川企业生产恢复过程中亦可发挥雪中送炭的作用。甚至于，广东还可结合自身劳动力紧缺现状，有针对性地为灾民提供大批就业岗位——哪怕是临时性就业岗位，其作用对于受灾群众而言就形同输血而不仅仅停留于送炭。在这方面，浙江已走在全国前面，光温州一市，面向灾民的就业岗位首批就“奉献”了2万个。

    广东的“能力”远非如上罗列，广东还有实力为灾区重建提供规划设计、项目管理支持，还有能力和责任为灾区社会系统整体恢复和重建提供从经验、理念到队伍的对口培训支持。譬如，针对汶川县教师队伍在地震中损失惨重，广东可安排教师到那儿“编外代课”；还譬如，针对当地公务员队伍的伤亡损失，广东还可动员一批干部上那儿“临时顶岗”。总之，只要开动脑筋，对口支援的领域“无限大”。

    在市场经济条件下，一提到对口支援，支援输出地总会有一些干部和企业想不太通。其实，这种认知误差与风格、觉悟、道德无关，而与人们对市场经济运行属性的认知误差有关。市场经济不仅强调竞争，更离不开合作互惠实现双赢、多赢和共赢。当更多的广东对口支援队伍前往汶川，抑或浙江的对口支援队伍前往青川，广东所做的不只是单向付出，两地市民文化因对口支援而交融，市场商机因此而开拓，合作收益因此而共享，彼此合作成果共享则持续扩大和加深合作——形成合作的良性循环……广东支援灾区大有可为！