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管办分开——大冬会基建引入项目管理制

6月1日,黑龙江省体育局与华体集团工程项目管理中心签署了《黑龙江省体育局第24届世界大学生冬季运动会亚布力滑雪场和省冰上基地工程建设项目管理合同》,聘请华体集团工程项目管理中心对第24届世界大学生冬季运动会体育设施基础建设项目进行全过程管理。
  据悉:第24届大冬会将于2009年2月在哈尔滨市举行,由黑龙江省体育局所负责的大冬会体育基础设施建设项目,总投资约3.4亿元人民币,分为哈尔滨冰上项目和亚布力雪上项目。由于冬运会比赛项目对场地、设施要求的特殊性以及建设过程中受自然环境条件、技术条件的制约性以及国内又没有现成的技术、规范标准、经验可资借鉴,在训练、比赛场地基础设施建设过程中面临着诸多困难。
  面对体育基础设施建设薄弱,在很多方面不符合国际大体联和各国际冬季体育单项组织提出的标准和技术要求的巨大挑战,黑龙江省体育局对世界大学生冬运会冰雪项目基础设施的建设高度重视。“当前国家正在大力推行项目代建制、工程项目管理和工程总承包等改革措施,建设管理方法也在逐步与国际接轨。目前我国建设工程项目管理已全面推行招标投标制、项目管理制、合同示范范本标准化规范化、项目法人责任制和建设监理制,这标志着我国现代建设工程实施阶段的项目管理已日趋成熟。建设工程项目管理应逐步实现规范化、标准化、制度化,以提高企业竞争力,获取更大的经济效益和社会效益。如何帮助业主和投资人提高决策水平,如何有效监管项目的运行;如何运用先进的项目管理理念,采用先进的管理方法、工具和手段对项目进行科学化管理,是我们华体为之努力的方向。”据华体集团副总裁孟建国介绍,在正式达成协议之前,华体就抽调了包括注册会计师、咨询师、项目管理师等组成的专业工程技术小分队进驻黑龙江省体育局协助其开展工作。这个项目管理团队凭借其出色的专业能力、敬业精神以及服务意识,获得了黑龙江省体育局的认可。
  华体集团是中国奥委会控股的企业集团,隶属于国家体育总局,目前,华体集团承担着2008年北京奥运会部分比赛场馆及国家训练设施工程的项目管理任务,以及2010年广州亚运会等国家重点体育基础设施建设的项目管理任务。
  黑龙江省体育局局长赵英刚表示:“借2009年世界大学生冬季运动会之东风,可以进一步加快我国体育冰雪运动技术水平和基础设施建设的发展,既满足承办国际大型赛事的要求,又可兼顾我省冰雪运动教学、训练、群众体育以及冰雪旅游业发展的需要,拉动当地经济增长及促进文化事业的发展,也为准备申办2014年冬奥会打下良好的基础。相对于世界同类体育设施建设标准来说,我们的冬季体育基础设施还处在落后阶段。在这方面,我们的要求是竞技比赛场馆设施建设既要满足承办国际大型赛事的要求,又要兼顾我省冰雪运动教学、训练、群众体育以及冰雪旅游业发展的需要;还要兼顾目前利益和长远利益,把项目建设和拉动当地经济增长及促进文化事业的发展结合起来,充分发挥资源效益。把大冬会的体育设施基础建设项目交由华体集团工程项目管理中心全过程管理,可以提升管理水平、防止腐败、杜绝专业能力缺失。管办分开,诸力合一,一定能够做到兼顾赛事需求和赛后的综合利用以及管理,合理确定建设规模和建设标准,并且贯彻实施。”


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